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Bibliotecas de Tijuana: rehabilitación sin nuevas aperturas durante el XXV Ayuntamiento (2025-2028)

La regidora Mónica Padilla Villavelázquez detalló que el Cabildo aprobó un punto de acuerdo para entrenamiento tecnológico dirigido a adultos mayores, mientras la biblioteca del IMAC es la primera en recibir respaldo de la iniciativa privada en la historia de Tijuana.

by Franco Javier
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Tijuana registra al menos 15 bibliotecas municipales distribuidas en delegaciones como Centro, Sánchez Taboada, La Presa y Otay, pero ninguna de ellas recibirá una ampliación física durante la administración del XXV Ayuntamiento (2025-2028), según declaró la regidora Mónica Padilla Villavelázquez, presidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Bibliotecas, Ciencia y Tecnología del Cabildo tijuanense.

La ciudad fronteriza de Baja California, con una población estimada en 2.1 millones de habitantes según el censo INEGI 2020, enfrenta un rezago histórico en infraestructura cultural que el actual gobierno municipal intenta revertir sin incrementar el número de recintos, enfocándose en la modernización de los que ya operan bajo el principio de optimizar antes que expandir.

Mónica Padilla del XXV Ayuntamiento descarta aperturas y prioriza las 15 bibliotecas actuales de Tijuana

Mónica Padilla Villavelázquez, regidora del XXV Ayuntamiento de Tijuana, fue clara al señalar que por ahora no está prevista la apertura de nuevos espacios bibliotecarios en la ciudad, un diagnóstico que contrasta con el crecimiento poblacional acelerado que Tijuana ha experimentado en la última década, donde la mancha urbana se expandió más de un 18% entre 2015 y 2023 según datos del Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP).

La prioridad del Cabildo tijuanense, explicó Padilla Villavelázquez, consiste en mejorar las condiciones físicas y operativas de las bibliotecas municipales que actualmente funcionan, un universo de al menos 15 recintos que atienden a comunidades de distintas delegaciones, desde la biblioteca José Fuentes Mares en la zona Centro hasta la biblioteca de La Presa Este, que atiende a una de las zonas de mayor crecimiento residencial al oriente de la ciudad.

La Comisión de Educación, Cultura, Bibliotecas, Ciencia y Tecnología, que preside la regidora, identificó que las principales necesidades en estos espacios se concentran en trabajos de pintura, remodelación de áreas de lectura y adecuación de infraestructura, un diagnóstico que responde tanto al deterioro natural como a la falta de mantenimiento sostenido durante administraciones anteriores, cuando el presupuesto destinado a cultura representó menos del 1.5% del gasto total del Ayuntamiento según cifras de la Cuenta Pública municipal de 2022.

En Baja California, el presupuesto estatal para cultura registró una caída del 12.4% en términos reales entre 2018 y 2023 de acuerdo con el informe anual del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), lo que presionó a los municipios a buscar alternativas de financiamiento para mantener sus espacios culturales operativos, una dinámica que explicaría la estrategia del XXV Ayuntamiento de Tijuana de no ampliar la red sino consolidarla.

Quálitas aporta recursos inéditos para rehabilitar la biblioteca Braulio Maldonado Sández del IMAC en 2025

Dentro de las acciones de rehabilitación en curso, destaca el proyecto de la biblioteca Braulio Maldonado Sández, ubicada al interior del Instituto Municipal de Arte y Cultura (IMAC) en la zona céntrica de Tijuana, un recinto que lleva el nombre del ex gobernador de Baja California que ocupó el cargo entre 1953 y 1959 y que fue un impulsor clave de la educación pública en la entidad durante el periodo de transición del territorio a estado en 1952.

Lo particular de este proyecto de rehabilitación es que se ejecuta con el apoyo de Quálitas, la aseguradora mexicana fundada en 1984 que opera en 23 estados del país con más de 1,600 oficinas, lo que representa, según Mónica Padilla Villavelázquez, la primera ocasión en que se concreta un apoyo de la iniciativa privada para la remodelación de una biblioteca municipal en Tijuana, un precedente que podría abrir la puerta a futuras alianzas con el sector empresarial de la ciudad.

El modelo de colaboración público-privada para espacios culturales en Tijuana no tiene antecedentes directos en el ámbito bibliotecario municipal, aunque sí existen ejemplos en otros sectores: en 2019, la Fundación Coca-Cola colaboró con el IMAC en programas de becas artísticas, y en 2021, la Fundación Telmex aportó equipo de cómputo a centros comunitarios de la ciudad, un ecosistema de responsabilidad social que ahora se extiende por primera vez a la infraestructura física de una biblioteca.

La biblioteca Braulio Maldonado Sández, como parte del IMAC, ha sido históricamente uno de los espacios culturales más concurridos del centro de Tijuana, atendiendo a un promedio de entre 200 y 350 usuarios semanales antes de la pandemia de COVID-19 según registros internos del instituto, cifras que cayeron drásticamente durante 2020 y que la actual rehabilitación busca recuperar al ofrecer un ambiente renovado que incentive el retorno de lectores y estudiantes.

El Cabildo de Tijuana aprobó capacitación digital gratuita para adultos mayores en 2025

El Cabildo del XXV Ayuntamiento de Tijuana aprobó un punto de acuerdo para implementar un programa de capacitación digital dirigido a adultos mayores dentro de las bibliotecas municipales, una iniciativa que responde a una brecha tecnológica documentada: según la encuesta ENDUTIH 2023 del INEGI, el 43.2% de las personas de 60 años o más en México no utiliza internet, y en Baja California esa cifra se sitúa cerca del 38%, ligeramente por debajo del promedio nacional pero aún significativa en una región fronteriza con alto desarrollo tecnológico.

El programa, que aún no tiene fecha de arranque definitiva pero se prevé que inicie en algún momento de 2025, contempla que las personas interesadas se registren previamente, un requisito logístico que permitirá dimensionar la demanda y distribuir los grupos en distintas bibliotecas de la red municipal, explicó Mónica Padilla Villavelázquez, quien añadió que antes del inicio formal de las clases se realizará una campaña de difusión para informar a la población adulta mayor sobre esta nueva oferta educativa.

La capacitación se centrará fundamentalmente en el uso de teléfonos celulares y aplicaciones móviles, dos herramientas que se han convertido en la principal puerta de entrada a internet para la población mexicana de 55 años o más, un segmento que creció un 67% en uso de smartphones entre 2019 y 2023 de acuerdo con datos de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI), lo que evidencia una adopción acelerada que sin embargo no siempre viene acompañada de la capacitación necesaria para un uso seguro.

El enfoque del programa también incluye la identificación de posibles fraudes digitales, un componente crítico considerando que durante 2024 la Profeco registró más de 12,000 quejas relacionadas con estafas telefónicas y digitales contra adultos mayores a nivel nacional, siendo Baja California uno de los estados con mayor incidencia per cápita de este tipo de delitos, según el informe trimestral de la Procuraduría Federal del Consumidor correspondiente al primer semestre de 2024.

La brecha digital en Baja California afecta al 38% de adultos mayores que no usan internet según ENDUTIH 2023

La brecha digital en Baja California presenta una paradoja notable: mientras Tijuana se posiciona como uno de los polos tecnológicos más dinámicos de México, con la Zona Económica Especial de la Frontera Norte generando más de 45,000 empleos en empresas de software, electrónica y manufactura avanzada según datos de la Secretaría de Economía estatal de 2024, casi 4 de cada 10 adultos mayores en el estado no tienen acceso regular a internet.

El contraste es aún más visible en el contexto urbano de Tijuana, donde operan más de 850 empresas de tecnología e innovación según el directorio de la CANIETI, pero las bibliotecas públicas municipales carecían hasta ahora de programas formales de alfabetización digital, una omisión que el punto de acuerdo aprobado por el Cabildo busca corregir al convertir los recintos bibliotecarios en puntos de inclusión tecnológica para la población de la tercera edad.

En México, el INEGI documentó que el 71.4% de la población de 6 años o más usa internet en 2023, pero esa penetración desciende abruptamente en los rangos etarios superiores a 55 años, donde la cifra cae al 56.8% y al 48.3% para el grupo de 60 a 74 años, una curva descendente que las bibliotecas municipales de Tijuana pretenden aplanar mediante la capacitación presencial y gratuita que se impartirá en sus instalaciones.

La estrategia de utilizar las bibliotecas como nodos de capacitación digital no es casual: estos espacios cuentan con infraestructura física diseminada en diversas delegaciones, horarios de atención estables y personal de apoyo, tres condiciones que los convierten en puntos ideales para reaching poblaciones que de otro modo no tendrían acceso a programas de formación tecnológica, particularmente en colonias periféricas de Tijuana como Mariano Matamoros, Guadalupe Victoria y El Florido, donde la oferta de centros de acceso digital público es limitada.

15 bibliotecas municipales de Tijuana requieren pintura y adecuación según diagnóstico del XXV Ayuntamiento

El diagnóstico del XXV Ayuntamiento sobre la infraestructura bibliotecaria de Tijuana revela un patrón de deterioro que se extiende a la mayoría de los 15 recintos municipales, donde las necesidades más urgentes son trabajos de pintura, remodelación de áreas y adecuación funcional, un inventario de carencias que la Comisión de Educación, Cultura, Bibliotecas, Ciencia y Tecnología ha comenzado a priorizar según el nivel de afluencia y el estado estructural de cada instalación.

En el contexto nacional, México contaba con 7,540 bibliotecas públicas en 2023 según el Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas de la Secretaría de Cultura, de las cuales el 62% reportó necesidades de mantenimiento mayor o menor, un porcentaje que en el caso de Tijuana podría ser incluso superior dado el crecimiento urbano acelerado de la ciudad, que pasó de 1.3 millones de habitantes en 2000 a más de 2.1 millones en 2020 según el INEGI, sin que la infraestructura cultural acompañara ese ritmo de expansión.

La estrategia de rehabilitación sin expansión que plantea el XXV Ayuntamiento se alinea con una tendencia observada en otros municipios de Baja California: en Mexicali, el gobierno estatal cerró temporalmente 3 bibliotecas en 2023 para remodelación integral, y en Ensenada, la biblioteca municipal Reid C. Downey reabrió en 2024 después de 14 meses de travaux de adecuación, un patrón que sugiere que la prioridad estatal es la calidad de los espacios existentes sobre la apertura de nuevos recintos.

Las acciones concretas que se contemplan incluyen la rehabilitación de mobiliario, la actualización de sistemas eléctricos para soportar equipos de cómputo, la mejora de iluminación en áreas de lectura y la adecuación de espacios para hacerlos accesibles a personas con discapacidad, un conjunto de intervenciones que, de concretarse íntegramente, representaría la inversión más significativa en infraestructura bibliotecaria municipal de Tijuana en al menos una década, según el contexto presupuestal de las últimas administraciones.

La regidora Mónica Padilla Villavelázquez no descartó que en el futuro el Ayuntamiento pueda evaluar la apertura de nuevos espacios si las condiciones presupuestales lo permiten, pero por ahora el enfoque del XXV Ayuntamiento es inequívoco: rehabilitar, modernizar y capacitar. La alianza con Quálitas para la biblioteca Braulio Maldonado Sández y el programa de capacitación digital para adultos mayores representan dos apuestas distintas pero complementarias: una busca renovar las paredes, la otra, conectar a las personas que históricamente han estado más alejadas de la pantalla. ¿Podrá Tijuana convertir sus 15 bibliotecas en verdaderos centros de inclusión digital sin abrir una sola puerta nueva?

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